材料与冶金学院领导班子
深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
按照《贵州大学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》文件精神,结合我院工作实际,为切实推进我院领导班子及成员群众路线教育活动开展,制定工作方案如下。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧密围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以学院领导班子和党员领导干部为重点,以贯彻落实中央“八项规定”和省委“十项规定”为切入点,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,进一步加强作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,保持和发展学院各级党组织和党员、干部与师生群众的血肉联系,崇尚学术、尊敬学者、尊重学生,着力解决师生员工普遍关注的突出问题,进一步密切党群干群关系,提高学院领导班子办学治院和推进学院科学发展的能力与水平,为学院又好又快发展提供坚强保证。
二、环节步骤
按照要求,采用依次推进、压茬进行的办法开展,坚持时间服从质量,结合实际,统筹协调、灵活安排时间进度。坚持问题导向,坚持教育与实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通。
(一)学习教育、听取意见(3月上旬—4月上旬)
1.搞好思想发动。按照学校党委要求,抓好“先学先查先改”活动,深入领会中央、省委、学校党委精神,多渠道先听取各方面意见,摆正位置围绕问题先查起来,抓住有利时机能改的先改起来,为师生员工办实事。召开学院学习实践活动动员大会,传达上级有关精神,对教育实践活动进行全面部署。学院党委书记余颖作动员讲话,学校督导四组组长姜其岩提出要求,引导全院党员干部注意克服轻视思想、敷衍态度、观望心理、畏难情绪,以良好的精神状态积极投身于教育实践活动。
2.结合实际抓学习教育。一是把握学习内容。采取集中学习与分散学习相结合的办法,组织党员、干部认真学习党章、党的十八大、十八届三中全会精神和习近平同志系列重要讲话特别是习近平同志
3.直接到群众中听取意见。深入群众,广泛听取意见和建议。一是合理确定征求意见范围。围绕作风主题,切实做到“五个必听”,工作对象和服务对象的意见必听、基层党员干部和群众的意见必听、离退休老同志的意见必听、党外干部的意见必听、困难多矛盾突出地方的意见必听。二是采取有效形式征求意见。注意把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众”与“组织群众”结合起来。学院领导带头深入师生员工之间开展“走基层、听民声、求良策”活动,采取发放问卷调查,设置意见箱、网上邮箱,召开学生座谈会、教师座谈会、管理人员座谈会,党员领导干部参与学生班会,学院党委书记通过微博等新媒体等形式广泛征求意见。对收集到的意见进行“原汁原味”梳理并上报,进一步明确哪些是师生意见最大的事、哪些是师生最不满意的事、哪些是师生最希望办的事、哪些是当前能够着手办好的事,将其作为整改提高工作重点。
(二)查摆问题、开展批评(4月上旬—6月上旬)
1.找准找实突出问题。坚持为民务实清廉的要求,学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照师生员工期盼,对照先进典型,对照“三实三同”要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆“四风”方面的突出问题。力求查全查实查细查准,进行党性分析和自我剖析,开展批评与自我批评。查找问题要防止似是而非、大而化之、不痛不痒,脱离“四风”主题“跑偏”现象。注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”突出问题。
2.认真撰写对照检查材料。学院领导班子及其成员要认真撰写对照检查材料。对照检查材料一般包括四个方面:个人作风基本情况、“四风”方面存在的问题、主要原因分析、今后努力方向和整改措施。对照检查材料要依次列出“四风”问题和“庸懒慢浮贪”的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;着重从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深刻剖析根源;对照检查材料要联系工作实际,要触及思想灵魂,要正视问题和矛盾,讲真话、讲实话、讲心里话;要善于从群众反映的具体问题中反思自身作风方面存在的问题,从干部作风问题中反思体制机制方面存在的问题,从领导班子问题中反思个人问题,从苗头性倾向性问题和发生过的典型案例中查找隐患问题;要正面回应师生员工所提意见,努力方向和整改措施要实实在在、具体明确。余颖书记主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。领导班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。学院领导班子及班子成员对照检查材料要送学校督导组审阅,报学校教育实践活动办公室备案。
3.开好专题民主生活会。认真制定学院专题民主生活会工作方案,作好充分准备,经督导组审核,报学校教育实践活动办公室审批同意后召开。一是普遍开展谈心谈话。会前,在充分听取意见的基础上,学院党委书记要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要相互谈心;学院班子成员要与分管系、教研室、硕博点、科室的负责同志逐一谈心,指出在“四风”和“庸懒慢浮贪”等方面存在的问题。二是以整风精神开展批评。会上,要开展严肃认真的批评与自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心。坚持时间服从质量,领导班子专题民主生活会时间一般不少于1天。三是通报情况。会后,要在一定范围内通报民主生活会情况。主要通报领导班子及班子成员听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况,并形成领导班子民主生活会专题报告,经督导组审阅后,报学校教育实践活动办公室和纪检、组织部门。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
(三)整改落实、建章立制(6月上旬—7月下旬)
1.上下联动抓整改。对照理想信念、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,以补“精神之钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之志为重点,切实抓好整改落实。围绕师生员工反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起、从师生员工最不满意的事改起,即知即改,立行立改。一是认真制定整改落实方案和整改措施。学院领导班子要按照为民务实清廉的要求,以领导班子民主生活会专题报告为依据,针对查摆出来的问题和征求到的意见建议,立足实际,按照轻重缓急和难易程度。二是抓好整改落实。认真落实整改措施,实行开门整改,向师生员工承诺,及时公布整改情况,请师生员工评价和监督。整改工作只有进行时,没有完成时。把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来,建立协调联处工作机制,以上带下、以下促上,动真碰硬、攻坚克难,持续用劲、步步为营,确保整改实效。
2.狠抓专项整治不放松。不折不扣地落实中央、省委和学校确定的专项整治任务,对侵害群众利益行为等方面的突出问题,下猛药、出重拳,一项一项整治。严禁以各种名义公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、考察、培训等名义变相旅游。在科研经费使用中严格根据国家规定。在专项整治过程中,除认真完成上级规定的整治项目外,学院还要做好以下几方面工作,确保专项整治工作取得实效。第一,学院党员领导干部做到四个“一”:担任至少一个班班主任,一学期听课查课走访学生宿舍至少8次,联系一个党支部,帮扶一名困难学生;第二,教师党员和学生党员帮扶一名困难学生;第三,抓好“六个”工程:一是抓好学院机关效能服务提升工程,建立健全学院管理体制机制,通过奖勤罚懒、绩效考核等方式,提高服务质量和服务效能;二是抓好学院先进文化建设工程,建好学院荣誉室,搞好学院楼道文化建设和学生寝室文化建设,形成“以学院为荣,把学院当家”的良好工作学习文化氛围;三是抓好本科教育和研究生教育质量提升工程,狠抓教风学风考风,通过积极申报教改项目、SRT项目,举办材冶名师讲坛、硕博论坛、研究生学术交流会,“向我看齐”——毕业生党员汇报会等方式,想方设法转变教风学风考风,形成教师热爱教学、善于教学、乐于教学,学生热爱学习、诚信考试、学有所成的良好教风学风考风;四是抓好高层次人才引进和培养工程,不等不靠,“两条腿”走路。通过柔性引进、软引进等方式力争引进1-2名高层次人才,走跨越发展之路,通过鼓励教师读博、出国学习深造等方式培养高层次人才,走自力更生之路。五是抓好学术科研水平提升工程,营造崇尚学术、重视科研的良好氛围,建立合理有效的学术科研评价奖励机制。鼓励高水平学术交流,促进学术交流常态化,鼓励与企业和国外高层次人才联合申报重大科研项目,大力提升科研水平;六是抓好师生员工幸福指数提升工程,积极开展丰富多彩的师生联谊文体活动,净化美化师生工作学习生活环境,改善师生关系,缓解师生工作学习压力,增进师生情谊,让广大师生员工健康愉快的学习工作和生活。
3.把正风肃纪一抓到底。坚持严字当头,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治“庸懒慢浮贪”和特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。要加强学院领导班子建设和严格教育管理干部,严肃整治不良之风;对存在一般性的作风问题的干部,立足教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的领导干部,要向上级组织反映;对活动中发现的重大违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要加强党员教育管理,对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育或组织处理。
4.提高群众工作能力。着力解决一些党员、干部不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题,掌握群众工作的方法和手段,拓宽群众工作的渠道和途径。一是要改进调查研究,提高调查研究、掌握实情能力。二是要畅通民意反映、收集渠道,深入科室、教研室、党支部、班级、寝室和课堂倾听民意、集中民智、提高科学决策、民主决策能力。三是要强化问题意识,突出问题导向,多深入困难多、问题多、矛盾多的地方,直面困难、解决问题,克服避重就轻、回避矛盾,提高解决问题、化解矛盾能力。四是要加强基层力量,顺应群众意愿、回应群众呼声,克服盲目指挥、强迫命令,提高宣传群众、组织群众、发动群众的能力。
5.健全和完善制度规定。按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。从教育实践活动一开始,就要认真对已有制度进行梳理,切实做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度,要予以重申,继续坚持、抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的,与现行法规制度相抵触、不一致的,要予以废止;对于标准不清、界限不明、刚性不强,与新形势新任务新要求不相适应的,要予以修订完善;对于制度缺失的,要立足当前、着眼长远,抓紧研究建立新的制度。强化制度执行力,用制度管人、管物、管事,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,切实维护制度的严肃性和权威性。
教育实践活动基本结束后,要对教育实践活动认真进行总结,召开学院教育实践活动总结大会,余颖书记作总结讲话,督导组组长姜其岩讲话对教育实践活动进行评价,会后及时向学校党的群众路线教育实践活动领导小组办公室报送总结报告。
三、组织保障
这次教育实践活动,目标明、内容多、时间紧、任务重。习近平总书记指出,第二批教育实践活动范围片大面广,涉及的矛盾和问题具体尖锐,务必对确保活动健康发展进行系统设计。全院上下要高度重视、加强领导、明确责任、精心组织、统筹安排,严格遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持“规定动作”和“自选动作”相结合,扎实有序地开展好教育实践活动,确保整个活动不虚不空不偏。
(一)加强组织领导。学院成立党的群众路线教育实践活动领导小组,党委书记余颖同志任组长。领导小组负责教育实践活动的组织领导、制定活动总体方案并组织实施。领导小组下设办公室,承担有关具体工作。
(二)加强督促指导。要用好的作风组织开展教育实践活动,学院党政主要负责人要沉到一线,面对面指导活动开展,防止简单笼统发号施令。要把“规定动作”做扎实做到位;“自选动作”有特色有实效。学院领导要了解各基层党支部开展教育实践活动的情况、领导和领导班子在“四风”方面存在的问题、师生的反映和要求、活动的进展情况等,提出有针对性的建议;全程参与指导民主生活会;发现总结典型经验,并在全院乃至全校范围内推广;及时向校党委反映情况,确保教育实践活动扎实推进。
(三)加强宣传引导。加强正面宣传和引导,营造党的群众路线教育实践活动良好舆论氛围,汇聚教育实践活动正能量。充分利用学院院报、简报、网站,宣传、反映学院开展党的群众路线教育实践活动的进展情况、先进典型和实际效果;组织开展党的群众路线教育实践活动理论研究,适时召开理论研讨会,力争出一批有价值的理论成果。
(四)坚持统筹兼顾。坚持统筹安排,协调推进党的群众路线教育实践活动,使教育实践活动三个环节的工作有机衔接、相互促进,贯穿于活动全过程。教育实践活动中各环节每一项工作的开展,都不能游离于学院中心工作、脱离本单位和每一位党员、干部的自身职责。